为深入贯彻中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，认真落实山东省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进教育评价改革工作的若干措施》（以下简称《若干措施》）要求，市教育局组织开展“评价改革大家谈”活动，邀请各县市区教育局长、各学校校长就深化教育评价改革、落实《若干措施》谈体会、谈认识、谈做法。
深化新时代教育评价改革
引领县域教育高质量发展
临朐县教体局党组书记、局长 张学
教育评价事关教育发展方向。2023年12月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步推进教育评价改革工作的若干措施》，这是指导我省未来一段时期深化教育评价改革的纲领性文件，对构建立体化、多元化、差异化教育评价体系具有重要意义。为深入贯彻落实《若干措施》要求，临朐县围绕办学条件保障、教育质量提升、落实立德树人根本任务，强化对五类主体的考核评价，以评价“指挥棒”效应，推进全县教育更高质量发展。
一、把牢办学方向，构建党政评价新体系
加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。《若干措施》要求，“完善定期研究教育工作机制”“健全党政负责同志抓教育工作机制”。近年来，临朐县健全教育优先发展机制，推动各级党委政府树立科学的教育政绩观，压实各级党委政府把方向、管大局、作决策、保落实的教育职责，用发展眼光看待教育，用高远眼光看待学生未来，先后出台《临朐县加强和改进教育评价工作实施意见》《临朐县深入推进县级领导联系学校及听课讲课工作方案》等20余个文件，研究教育高质量发展改革事项60余次，其中，去年临朐县党政主要领导调度教育工作25次，县委常委深入学校为师生上思政课13次，成为推动临朐教育高质量发展的顶层动力。下一步，我们将完善党委教育工作领导小组定期会议、月度通报、述职评议等运行机制，落实定期研究教育、到一线调研、联系学校、为师生上思政课、教育述职“五项制度”，优化党委政府履行教育职责清单和县级教育督导评价方案，扛牢为党育人、为国育才的政治责任，加快推动县域教育高质量发展。
二、坚持立德树人，打造学校评价新模式
立德树人是教育的根本任务，是学校的立身之本。《若干措施》强调，“坚持把立德树人成效作为根本标准”“推行‘基础性指标+发展性指标+创新性指标’评价模式”。近年来，临朐县突出学校办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展五项重点，设置底线、质量、特色指标，科学考量学校办学品质，按照学校类别量身定制10类办学绩效评估方案，实行普通高中分系列，小学、幼儿园分规模，初中“一个标准、统一考核”的评价办法，城乡学校统一考评，同类学校在同一个标准中统一评价，促进了城乡间、学段间、同类学校间的优质均衡发展，激发了不同类别学校的办学积极性。下一步，我们将继续把立德树人成效作为根本评价标准，针对不同学段、不同类型学校，探索构建学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育学校“立德树人”评价新模式，以明确的指标清单引领学校评价落实落地，统筹推进学前教育“优质普惠”、义务教育“优质均衡”、普通高中“优质特色”、特殊教育“优质融合”、职业教育“优质创新”发展。
三、强化正向激励，建立教师评价新机制
教师是立教之本、兴教之源。《若干措施》提出，“弘扬教育家精神，重点评价教师的思想政治素质、职业操守、从业行为和科研诚信，突出全环境立德树人成效评价”。近年来，临朐县将师德表现作为检验教师素质的第一标准，突出教育教学实绩，设置底线、业绩和满意度三类指标，其中，业绩指标占90%，满意度指标占10%；关注学校、岗位差异，建立“1+X”考核评价推进机制，其中，“1”指建立县域统筹的指导方案和细则，“X”指学校根据县级方案，结合实际自主制定具体考核办法，分学科教师、行政管理人员、教辅人员等3类确定考核结果，让教师与教师比、干部与干部比，有效解决了干部与教师“争名夺利”问题，一线教师教书育人的积极性全面提高。下一步，我们将重点围绕师德师风、教学实绩、职称评聘、薪酬绩效、培养培训等内容，制定教师教书育人评价模型，完善教师县管校聘、绩效工资、层级发展、荣誉制度等机制，系统激发教师队伍生机与活力。
四、突出全面发展，开辟学生评价新路径
学生评价是教育评价的基础环节。《若干措施》强调，“坚持有教无类、因材施教，推行学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价，强化评价激励、诊断功能，促进学生全面发展、充分发展、差异发展”。近年来，临朐县坚持将学生综合素质评价作为引领育人方式变革的突破口，建立“主观+客观+底线管理”三位一体评价机制，落实“等级表达、综合评价、学校自主、多元录取”为主要特点的中考招生制度，深化“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”体育考试改革，完善拔尖创新人才早期选拔和培养机制，促进学生个性化、多样化发展，临朐县国家义务教育质量监测成绩均高于全省平均水平，艺术教育、国防教育获教育部表彰。下一步，我们将进一步优化德智体美劳评价体系，创新过程性评价办法，注重学生学科素养、创新精神和实践能力评价，推进评价主体、内容、方式和标准多元化、科学化，全面反映学生的综合素质和个性特点，促进学生全面而有个性地成长。
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